يبدو أن عزل ترامب للمرة الثالثة أمرٌ لا مفر منه، ولكن أي نوع من العزل سيكون؟ 

كريس ستيروالت – موقع ذا هيل الأميركي

مع انتهاء الانتخابات التمهيدية الأخيرة ودخولنا في ذروة موسم الحملات الانتخابية العامة، يسود اعتقادٌ بأن الجمهوريين سيخسرون أغلبيتهم الضئيلة في مجلس النواب.

إذا سألت نيت سيلفر وفريقه، سيقولون إن هناك احتمالًا بنسبة 86% لسيطرة الديمقراطيين، مع أعلى احتمال لحصولهم على أغلبية 15 مقعدًا. أما فريق “ديسيغن ديسك إتش كيو” فيرى منافسةً أشد، متوقعين احتمالًا بنسبة 66% لفوز الديمقراطيين، مع ترجيح حصولهم على أغلبية 12 مقعدًا. لكن لا يبدو أن أحدًا يعتقد أن الأغلبية الحالية للجمهوريين في مجلس النواب، والتي لا تتجاوز مقعدين، ستصمد أمام أي تغييرات قد تطرأ هذا الخريف.

هذا أمرٌ مُحبطٌ للغاية للجمهوريين، إذ أنفق الحزب الجمهوري كل تلك الأموال والجهود على حملة التلاعب بالدوائر الانتخابية في منتصف العقد، ليجدها في النهاية خطاً فاصلاً لا يُمكن تجاوزه. إذا نظرنا إلى التقييمات الحالية من تقرير كوك السياسي مع إيمي والتر، أو توقعات ساباتو في جامعة فرجينيا، نرى أن الحزب الجمهوري لم يحقق سوى ثلاثة أو أربعة مقاعد مضمونة بفضل التلاعب بالدوائر الانتخابية، وهو عددٌ لا يكفي لإنقاذه.

بالتأكيد، هذا هو سلوك واشنطن. فالاجتماع المغلق بين جاريد كوشنر، صهر الرئيس ترامب وسفير الولايات المتحدة بلا حقيبة وزارية، وزعيم الأقلية الديمقراطية في مجلس النواب، حكيم جيفريز (ديمقراطي من نيويورك)، يُشير بوضوح إلى حتمية فوز الديمقراطيين. وكذلك استسلام الجمهوريين في مجلس النواب بتأجيل بقية أجندتهم التشريعية إلى ما بعد الانتخابات.

لا شك أن حجم الأغلبية الديمقراطية المُحتملة في مجلس النواب أمرٌ بالغ الأهمية، خاصةً بالنسبة الى جيفريز. سيحصل على ستة أعضاء إضافيين على الأقل من “الجماعة” أو “ديمقراطيو العدالة”، أو أيًا كان الاسم الذي تفضلونه للنسخة الديمقراطية من حركة حزب الشاي. سيسعى هؤلاء جاهدين لعرقلة أي إنجاز يُذكر أمام المرشح لرئاسة مجلس النواب. ولكن إذا حقق الديمقراطيون عامًا استثنائيًا بدلًا من عام جيد فقط، فستأتي المقاعد الإضافية من دوائر انتخابية متأرجحة تميل إلى الجمهوريين، ومن المرجح أن تُنتج نوابًا جددًا عمليين. لكن سواء كان جيفريز مُحاصرًا منذ البداية أو كان لديه هامش 12 مقعدًا يحميه من المطالب التعسفية، فهناك أمر واحد لا مفر منه: محاولة عزل دونالد ترامب للمرة الثالثة.

هناك بالفعل بعض الديمقراطيين يقولون إن إطلاق محاولة عزل فاشلة أخرى سيكون تشتيتًا لا طائل منه، وأن على الحزب استغلال أغلبيته الجديدة في مجلس النواب للتركيز على القضايا التي تهم الشعب الأميركي. يبدو هذا منطقيًا إلى حد ما، لولا حقيقة أن أغلبية جديدة في مجلس النواب لن تُحقق الكثير.

لنفترض أن الديمقراطيين سيحققون أفضل النتائج هذا الخريف، وأن لديهم أغلبية مريحة في مجلس النواب، وأنهم سيتمكنون من قلب موازين القوى في مجلس الشيوخ. حتى في هذه الحالة، سيحافظ الديمقراطيون على أغلبية ضئيلة في مجلس الشيوخ، بفارق مقعد أو مقعدين فقط، وستضم بالتأكيد أعضاءً معتدلين من الولايات المحافظة غير مستعدين للموافقة على أي تحركات جذرية.

أما ما يتعلق بالتشريع، فإن حق النقض الرئاسي يجعل تعطيل مجلس الشيوخ أسهل بكثير من تعطيل مضيق هرمز. كلا، العمل الوحيد الذي يُرجح أن يُنجز في واشنطن المنقسمة هو إغلاق الحكومة ثم محاولة إعادة فتحها. استعدوا يا رفاق لحساب الإجازات القسرية.

الحل المعتاد للحزب الذي يسيطر على الكونغرس في فترات انقسام الحكومة هو الرقابة. هذا ما فعله الجمهوريون في العامين الأخيرين من إدارة بايدن، عندما حظي هانتر بايدن بتغطية إعلامية أكبر من إعلانات شركات الأدوية. لكن الديمقراطيين لن يمتلكوا حتى هذا الخيار، على الأقل بالطرق المعتادة. أوضح ترامب في ولايته الأولى أنه لن يمتثل هو ولا أعضاء إدارته لأوامر الاستدعاء الصادرة عن الكونغرس. لن يأتوا، ولن يقدموا الوثائق المطلوبة.

قد يعقد الديمقراطيون جلسات استماع استعراضية “للفت الانتباه” إلى حالات الرفض، لكنها تمر مرور الكرام على الرأي العام. يستطيع الكونغرس محاسبة أعضاء الإدارة بتهمة ازدراء المحكمة، لكن كما أثبت الحزبان، يبقى هذا تهديدًا أجوف. يفتقر الكونغرس إلى صلاحيات الشرطة، ولن تُسهم وزارة العدل في عهد ترامب في حل المشكلة. هناك أيضًا سلطة الإنفاق، لكن الديمقراطيين سيجدون أنفسهم في دوامة قرارات التمويل المؤقتة منذ البداية. يمكن للمشرعين دائمًا اللجوء إلى القضاء، لكن المحاكم – حتى قبل المحكمة الحالية – تبنت نظرة واسعة للامتياز التنفيذي.

مع ذلك، لطالما كان للمحاكم معيار مختلف فيما يتعلق بمسألة العزل، حيث يحظى الكونغرس بأقصى درجات الاحترام القضائي. في حالات العزل الثلاث الحديثة، أدى مجرد بدء الإجراءات إلى إطلاق العنان لصلاحيات الكونغرس. وترامب بذلك يتحدى الكونغرس للقيام بذلك – صاحب المليارات من العملات المشفرة، والطائرة الجامبو الفاخرة، وفرق مكافحة المخدرات، وتجميد الميزانية. يكمن التحدي الأكبر في تحديد ما يجب تضمينه وما يجب استبعاده.

بالطبع، إذا سيطر الجمهوريون على مجلس الشيوخ في نوفمبر، ستتلاشى تلك الصلاحيات سريعًا. كانت محاكمتا عزل ترامب الأوليان إجراءين شكليين في مجلس شيوخ يسيطر عليه الجمهوريون، حيث استمرتا 20 يومًا في 2020 وخمسة أيام فقط في 2021. في هذا السياق، قد تُسهم محاكمة عزل سريعة وفاشلة في حشد حزب ترامب حوله.

أما في حال سيطر الديمقراطيين على مجلس الشيوخ، فسيكون الوضع مختلفًا. ففي العام 1868، أمضى مجلس شيوخ معارض 82 يومًا في محاكمة عزل الرئيس أندرو جونسون. قد تجعل نسخة 2027 تلك المحاكمة تبدو سهلة للغاية، مع أسابيع متتالية من الشهادات والوثائق. وتنص القواعد على أنه لا يجوز اتخاذ أي إجراءات أخرى خلال هذه الفترة. إنه جمود تام. قد تكون هذه هي المخاطر الحقيقية في معركة مجلس الشيوخ. ليس ما إذا كان سيتم عزل ترامب مرة أخرى، بل ما إذا كانت مجرد حيلة أخرى أم أنها ستؤدي إلى تصعيد حقيقي.